2月7日(金)18:00~ 地場産センター新館 第10研修室
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石川県平和運動センターは労働組合とPEACEネット会員で構成し、議員、市民団体などと連携する反戦・平和団体 1989.9県評センター2000.9連帯労組会議を経て誕生 平和憲法を活かし反戦・平和 反核 脱原発 環境 教育 人権などを取組む。信条の一つに、建国間もないアメリカの第3代大統領トマス・ジェファーソンが発した「信頼は専制の親である」(国民が政府を信頼すると専制政治を生み出す根拠となる)「猜疑心こそが民主主義国家を作る」という言葉。画像は改憲に反対する集会 米軍B1爆撃機と共に「核威嚇」する空自小松の戦闘機 「戦争法」成立により「参戦」準備を進め「先制攻撃」体制を強化している。絵は抽象画 熊谷守一の紫陽花、蟻・・辺野古、友禅作家志田弘子さんの母と子・・。団結して平和人権環境を壊す政権を倒し平和で自由な世界を創ろう!
2020年(令和2年)1月29日、東京地方検察庁の検察官らが、刑事被疑事件について、関連事件を担当した弁護士らの法律事務所の捜索を行った。同弁護士らが、刑事訴訟法105条に則り、押収拒絶権を行使したにもかかわらず、検察官らは、無断で裏口から同法律事務所に立ち入った。検察官らは、再三の退去要請を無視して長時間にわたり滞留した上、法律事務所内のドアの鍵を破壊し、事件記録等が置かれている弁護士らの執務室内をビデオ撮影するなどした。なお、検察官らが押収に至った物は、弁護士らが捜索が始まる前に任意に呈示していた書面等1袋のみであった。
弁護士には、秘密を委託される業務及びこの業務を利用する市民等を保護するため、押収拒絶権が保障されている。秘密該当性の判断は、委託を受けた弁護士の専権に属するものとされている。そして、捜索は、押収物の発見を目的とするものであり、押収を拒絶された場合は、押収対象物の捜索もできない。
したがって、今回、押収拒絶権が行使され、立入りを拒まれているにもかかわらず、検察官らが、裏口から法律事務所に侵入し、要請を受けても退去せず、法律事務所内のドアの鍵を破壊し、執務室内をビデオ撮影するなどしたことは、正当化の余地のない違法行為である。
憲法は、被疑者及び被告人の防御権及び弁護人依頼権を保障しており、弁護人は、被疑者及び被告人の権利及び利益を擁護するため、最善の弁護活動に努めなければならない。対立当事者である検察官が、弁護人に対し、その権利を侵害する違法行為に及ぶことは、我が国の刑事司法の公正さを著しく害するものである。
当連合会は、違法な令状執行に抗議するとともに、同様の行為を二度と繰り返すことのないよう求めるものである。
2020年(令和2年)1月31日
日本弁護士連合会
会長 菊地 裕太郎
「自衛隊の中東派遣反対!戦争参加反対!」緊急集会
ア ピ ー ル (案)
集会に参加されたみなさん。
本日、多くの反対の声をおしきって安倍政権は、海上自衛艦「たかなみ」を緊迫の中東・アラビア海へ派遣させようとしています。昨年末の閣議決定にもとづいて1月11日にはP3C哨戒機を、それに続く本体派遣の強行となります。私たちは、国会議論もなく閣議決定のみで、戦場と化した中東・アラビア海に自衛隊を派遣することに強く反対します。
そもそも今回の中東危機は、米・トランプ政権による「イラン核合意」離脱(2018.5)に端を発したものであり、米国の「経済制裁」と「軍事威嚇」、そして「有志連合」の結成により危機は高められました。1月3日、トランプ政権はついに「海外の米国人を守るため」と称してイラン革命防衛隊司令官をイラクにおいて殺害しました。これに対しイラン・ハメネイ師は、「同等の報いを受けてもらう」と宣言し、世界は緊張しました。1月8日、イランはイラク駐留米軍基地へ「弾道ミサイル」を発射し緊張は頂点に達しました。しかし、意図的に建物をねらうなど現時点では双方が自制的な対応をしています。最悪の事態は去ったとはいえ、依然、一触即発の軍事的緊張は続いていると見なければなりません。
一方、安倍政権は、「有志連合」とは一線を画すとしながらも、「日本船舶の安全を確保するため情報収集する」と「調査・研究」派遣を決めました。しかしその内実は、情報はバーレーンの米軍司令部と共有し、緊急時には「海上警備行動をとる」として米軍(有志連合)との一体的行動を前提としており、まさに「イラン戦争」への参加を企図していると言わざるを得ません。しかも安倍政権が「外交努力」として中東三カ国でやっていたことは、「日本の生命線を守る」として将来の資源や軍事基地をも見据えた「補給拠点」の確保なのです。
集会に参加された皆さん。
通常国会の施政方針で安倍首相は、「憲法改正を私自身の手で成し遂げていく」と豪語し、追及されている「桜を見る会」や「IR疑惑」など相次ぐ不正に向けられた厳しい目をそらそうとしています。今回の自衛隊の中東派遣は、その憲法改悪の先取りであり、「イラン戦争」に加担するための、まさに「戦争参加」のための海外派遣と言わなければなりません。
米軍(有志連合)とともに中東・アラビア海で「戦争参加」する自衛隊派遣に反対し、日本の戦争参加を止めようではありませんか。その力を安倍退陣に結びつけようではありませんか。以上、アピールします。
2020年2月2日
集会参加者一同
防衛予算の推移(当初+補正+後年度負担:軍事ローン)
※参考 民主党政権時 2012(H24)年度防衛費4兆7138億円 単位億円
2016(H28)防衛費5兆0541+補正1706=5.22兆+後年負担4.65兆=9.87兆
2017(H29)防衛費5兆1251+補正2345=5.36兆+後年負担4.87兆=10.23兆
2018(H30)防衛費5兆1911+1次547+2次3998=5.65兆+後年負担5.08兆=10.7兆
2019(R元)防衛費5兆2574+補正4287=5.69兆+後年負担5.36兆=11.1兆
2020(R2) 防衛費5兆3133+二次508+三次3867 5.75兆+後年負担5.43兆=11.2兆
2021(R3) 防衛費5兆3422+二次7738=6.12兆+後年負担5.5兆=11.6兆 初6兆円突破!
2022(R4) 防衛費5兆4005+二次7738=6.17兆+後年負担5.9兆=12.7兆
2023(R5) 防衛費6兆8219+二次8472=7.67兆+後年負担10.7兆=18.3兆 後年度大幅増
2024(R5) 防衛費7兆7249+二次8268=8.54兆+後年負担14.2兆=22.8兆 後年度大幅増
2025(R6) 防衛費8兆7005+二次8472=9.55兆+後年負担15.7兆=25.2兆 後年度大幅増
26年度 当初9.8兆?+補正1.2兆?=計11.0兆円?+ローン16.8兆?大増税?
27年度 当初11.0兆?+補正1.0兆?=計12.0兆円?+ローン18.0兆?大増税?
自・維新公政権は、軍隊を持たず戦争をしない平和国家から、
先制攻撃・侵略を是とする国家に変貌させようとしている。阻止しかない。
防衛費大幅増・倍額化反対!
※参考 民主党政権時2012(H24)年度防衛費4兆7138億円
2016(H28)防衛費5兆2246億円=当初5兆0541+補正1706 5.22兆円+後年度負担4.65兆円=9.87兆円
2017(H29)防衛費5兆3596億円=当初5兆1251+補正2345 5.36兆円+後年度負担4.87兆円=10.23兆円
2018(H30)防衛費5兆6456億円=当初5兆1911+1次補正547+2次補正3998 5.65兆円+後年度負担5.08兆円=10.73兆円
2019(H31・R元)防衛費5兆6861億円=当初5兆2574+補正4287 5.69兆円+後年度負担5.36兆円=11.05兆円
2020(R2) 防衛費5兆7508億円(イージス・アショア頓挫減!) =当初5兆3133+二次補正508+三次補正3867
5.75兆円+後年度負担5.43兆円=11.18兆円
2021(R⒊)防衛費6兆1160億円=当初5兆3422億円+二次補正7738億円 単年度初の6兆円突破!6.12兆円+後年度負担5.5兆円?=11兆○円?
2022(R4)防衛費当初5兆4005億円+二次補正4464億円+三次補正??=5兆8469億円
6兆円超+後年度負担5.9兆円=12兆円突破か
2023年(R5)防衛費 当初6兆8千億円+二次補正?=7兆円?
2023年から5年間で防衛費の総計は43兆円(12/12日経ネット)
長射程ミサイルの導入 5兆円(先制攻撃用の対地、対空、対艦ミサイル)
防衛装備品の維持・装備 9兆円(兵器の改修、更新など)
弾薬・誘導弾の導入 2兆円(いわゆる継戦能力のため)
新たな装備品の確保 6兆円(AI兵器や電磁関係、学術研究費などか)
無人機の早期取得 1兆円(偵察、攻撃用)
宇宙 1兆円(スパイ衛星、攻撃用衛星など)
サイバー 1兆円(サイバー、コンピュータ攻撃、要員確保など)
自衛隊の隊舎・宿舎の改築 4兆円(戦争に耐えうる地下化、堅牢な建物に改修)
合計 29兆円 ※このほか14兆円が必要とある。
内訳の説明:安全保障に関する詳細説明は、敵に手の内を見せることになるから今後はマル秘扱いとします、とな! 説明なしだから「裏金でも不正でも何でもできる」
しかも、43兆円がそもそも少なすぎます。最低50兆円にもなります。これらは、命を捨て、暮らしを捨て、そして命さえ捨てることを強要され、増税も求められます。そんな政府・財閥のために我慢できません、NOを!
なお、経済成長(GDP)は、2012年度518兆円から増加(労働者の過酷な搾取と労働強化・合理化がセット)しており、2019年度までの3~4年は毎年540~550兆円で推移した。しかし、政府の失政・コロナ禍があり、2020年度は529兆円に減じ、2021年度は525兆円と予測している。
従来から自民党政府は、防衛費を「GDPの1%程度」であり自衛隊は「必要最小限の実力」と説明してきた。それは「憲法違反の自衛隊」を認めさせるための「詭弁」であり、どこが「戦力と実力の違いか」に答えられなかった。
ところが、米・中対立のなか日本政府は、「厳しさと不確実性を増す安全保障環境」に即応するためと称して「抑止力の強化」を主張し始めた。しかも「(防衛費は)数字にとらわれない」「必要な実力を保持」するとして「敵基地攻撃能力を持つ」防衛予算を計上し、今後5年間で「GDPの2%程度」つまり倍額の12兆円台にすることを狙っている。
一方、アメリカの国防費は、2020年度で前年比4%増の83兆5千億円、中国の国防費は、2010年度9.2兆円、2020年度21.9兆円と2.4倍増となっている。いずれの国の軍拡競争、核兵器開発競争にも反対しなければなりません。
【参考】スウェーデンのストックホルム国際平和研究所(SIPRI)は2021年4月26日、2020年の世界の軍事支出が1兆9810億ドル(約214兆円)に達したと報じた。
さらに政府は、「憲法違反の自衛隊」を「神学論争」として片づけ、憲法9条に自衛隊を明記し、「戦争を合憲化」して「戦争する国」を目指している。実際は、「台湾有事」を想定し、アメリカの先兵として「盾」となり「槍」となって「現にいま、戦闘状態でない」ところまで、つまり最前線にまで自衛隊を「後方支援」という名目で進めようとしている。
もし、米・中が戦闘状態になれば、日本全体が「戦場」になることは言うまでもありません。事実、自民党首脳は『台湾有事は日本の存立危機事態だ』と声高に叫んでいます。まさに「戦争前夜」と言わなければなりません。
そのようなことにしないために、私たちは「憲法改悪阻止」「戦争反対」「隣人を殺すな!」の旗を高く掲げて、同時に、「反戦・平和」の闘いを訴える世界の労働者と連帯して、まさに命懸けで闘わなければなりません。自由と平和を求めてともにがんばろう!
F35(A,B)ステルス戦闘機147機 6.2兆円!
辺野古新基地建設費 1兆円超!
イージス・アショア代替 ミサイル艦二隻9000億円以上 1兆円程度!
宇宙(小型衛星1200個含む)・サイバー・AI ロボットなど 数10兆円!
新型国産ステルス戦闘機F3×100機 4兆円!
は9000億円以上となり、22年度予算へ
後年度負担額 支払残+新規負担額○兆○千億円=○兆○億円
2022(R4)年度防衛費 概算要求5兆4797億円
後年度負担額 支払残+新規負担額2兆8千億円=5兆9千億円
地上配備型迎撃ミサイルシステム「イージス・アショア」の代替案は金額を示さずに予算を求める「事項要求」とした。概算要求額は20年度当初予算比で3.3%増やした。要求通り20年度を上回れば、第2次安倍政権の発足直後に編成した13年度予算以降、9年連続の増加となる。
国内総生産(GDP)に占める防衛費の割合は19年度は0.9%で、21年度に増額しても1%前後にとどまるとみられる。エスパー米国防長官は同盟国に国防費をGDP比で2%まで高めるよう要求している。
防衛省が宇宙や電子戦といった新領域での技術開発や訓練、組織改編に重点的に予算配分する背景には、中ロが新領域での能力向上を進めていることがある。日本はネット技術を駆使して情報システムを誤作動させたり、強力な電波でレーダーを妨害したりする攻撃を受ける恐れがある。新領域と陸海空で対応してきた従来領域を組み合わせた「ハイブリッド戦」への対処が急務になる。
宇宙関連は20年度予算から約200億円を積み増した。宇宙状況監視(SSA)に使う衛星やシステムの整備費を確保する。不審な衛星や宇宙ごみの動きを監視し、日本が情報収集などに使う衛星を守る。26年度予定の打ち上げに向けて衛星の設計に着手する。電磁波を利用して電子機器や人工衛星の機能を妨害する「電子戦」への対処能力も高める。電波情報の収集装置を71億円で取得し、信号検出能力を向上させる新たな情報収集システムの研究も進める。
サイバー分野は前年度比で約100億円の増額を要求する。防衛省・自衛隊が所有する装備品がサイバー攻撃を受けても情報処理システムが動き続けるよう技術研究を新たに始める。自衛隊へのサイバー攻撃の手法を分析する装置も整備する。効果的に対応するため組織も改編する。宇宙分野で作戦を指揮する「宇宙作戦群」や、朝霞駐屯地(東京・埼玉)に「電子作戦隊」をそれぞれ新設し、陸海空自衛隊による共同訓練を実施する。
サイバー攻撃への対処では既存のサイバー関連部隊の上部組織となる「自衛隊サイバー防衛隊」を新たに設ける。陸海空自衛隊がそれぞれに活動していたサイバー関連の要員を集約する。戦闘機の整備では35年の配備をめざす次期戦闘機のエンジン設計に着手し、開発費を20年度当初予算比で約5倍にした。
合計147機の導入を計画する最新鋭ステルス戦闘機は21年度に「F35A」を4機、「F35B」を2機追加取得する。F35Bを安全に運用するため、同機を搭載する「いずも」型護衛艦の艦首の形を変更するための費用も要求した。イージス・アショアの代替案を巡っては年内に具体的な方針を定める。イージス艦二隻を新造するため最低90005000億円以上が必要。代替案洋上に置いた護衛艦や専用船舶などからミサイルを迎撃する案を検討する。地上に配備する予定だった装備品のシステム改修などで費用がかかる。
F35(A,B)ステルス戦闘機147機 6.2兆円!
辺野古新基地建設費 1兆円超!
イージス・アショア代替 ミサイル艦二隻9000億円以上 1兆円程度!
宇宙(小型衛星1200個含む)・サイバー・AI ロボットなど 数10兆円!
新型国産ステルス戦闘機F3×100機 4兆円!
財務省は2020年度末の国債と借入金の残高を発表。
国債、借入金、政府短期証券などの合計は1,216兆4,634億円となり、5年連続で増加した。内訳は、国債が86兆5709億円増の1074兆1596億円。このうち、国が政府系金融機関などを通じて低利で融資・出資する財政投融資の財源となる財投債は27兆5549億円増の118兆6450億円だった。昨年比では102兆円 もの大幅増加(コロナ禍のコロナ対策費、軍事費等)、一日当たりで計算すると2,790億円(元金+利息)となり、毎日2,800 億円あまりが借金増となっている。驚くべき事態だ。このペースで進むと3年後には1,500兆円、10年後には2,000兆円・・。消費税は15%、20%、25%、、、。
2019年10月04日 1594号(MDSより無断転載)
【マイナンバーカードなどいらない 公務員への取得強要は違法!】
自治体職員にマイナンバーカードを強制的に所持させ、ショップ店員よろしく市民にカードを勧める?! 安倍政権による公務員へのマイナンバーカード取得勧奨方針は、事実上の強制であり違法だ。カードを取得せず、戦争国家を支える監視社会をつくりだすマイナンバー制度を破綻に追い込もう。
そっぽ向かれた末に
安倍政権は、遅々と進まぬマイナンバーカード(以下「カード」)の普及を一気に拡大させるため、デジタル・ガバメント閣僚会議(6/4)で「普及と利活用促進方針」を決定し「骨太の方針2019」に盛り込んだ。
16年1月から交付開始されたカードの取得率は、1751万枚(8/4時点)で人口の約13・7%にとどまる。それを今後3年余り(22年度中)でほとんどの国民所持へ、1億枚以上交付しようとする無茶な方針だ。政府の当初目標(今年3月末まで8700万枚)を大きく下回り、このままでは住基カードと同様に破綻しかねないからだ。
その突破口が公務員への取得強要方針だ。地方公務員の一斉取得については、21年3月から本格実施されるカードの健康保険証利用にあわせカード取得強要が方針化された。
政府は、都道府県と市町村に対して2つの総務省通知(6/28)を発し、主に5点を指示。(1)公務員の健康保険機関である共済組合員(正職員)及びその扶養者に対して、事前に氏名等印字した申請書を配布し20年3月までに取得勧奨(2)20年4月新規採用予定者に対する入庁前取得勧奨(3)共済組合員でない非常勤職員への取得勧奨(4)総務省から各自治体に対するカード取得状況の照会(6月、12月、3月)及び所属部署でも状況を把握し未申請者に適宜勧奨(5)職員がすべての来庁者に対してカードの申請勧奨及び申請窓口への誘導を実施する―というものだ。
また、市民に対しては総務省の「工程表」に沿って、他の行政機関や企業、病院、店舗、自治会などに職員が出向いて申請を受けるなど「カード交付円滑化計画」を各市町村に作成させ、進捗状況の報告を求めることになっている。
この点、政府が「トップランナー方式」として自治体への地方交付税の差別的な傾斜配分を行ない業務の民営化推進を自治体当局に強要しているように、今後カード取得率が芳しくない自治体には同様の財政誘導措置の可能性もあり得る。まさに、役所を起点にした一網打尽とも言うべき取得強要策だ。
違法だらけの政府方針
今回の政府方針は、問題だらけで違法だ。
第一に、本来、カード取得は個人の自由であり義務付けはないにもかかわらず、職場を通じて勧奨し、立場の弱い入庁前の新規採用予定者や翌年度の継続雇用に不安を抱く非常勤職員にまで勧奨する。これは、自治体職員に対し極めて強い心理的圧迫を感じさせる事実上の強制だ。
第二に、共済組合の保有する個人情報を、カード申請書作成のために本人の同意を得ることもなく目的外使用していること。
第三に被扶養者も含めたカード申請・取得の有無の調査は内心の自由の侵害であること。
第四に、すべての来庁者に対して自治体職員がカード取得を勧誘することは個人の自由の侵害であり、憲法遵守を宣誓した公務員に行なわせることは違法そのものだ。現実には市民の反発を招き、事務的にも混乱を招く事態が想定される。
強制などできない
この政府方針を受けて、すでに全国の自治体では職場で所属長による「カード取得」の勧奨が始まっている。
しかし、今回の普及方針はあくまで自治体に「協力」を求めるだけで、どう取り組むかは自治体の判断なのだ。事実、総務省は「強制しているつもりはなく『取得の勧奨』である。あくまでお願いする立場」と回答(7/23)している。さらに、省庁からの通知は地方自治法上「技術的助言」であり、従うかどうかは自治体の判断だ。9月の各自治体議会でも議員の質問に対し、自治体当局は「強制ではなく取得しないことで不利益はない」と答弁している。
今回の政府方針を許すか否かの鍵は自治体当局と職員が握っている。自治体当局は政府の意のままに従う必要はないし、自治体職員は明確に拒否できるのだ。
そもそもマイナンバー制度は、全国民と定住外国人の情報を一元管理することにより戦争国家を支える国民への監視社会をつくりだすもの。プライバシー権(憲法13条人格権)を侵害する違憲の国民総背番号制度なのだ。
自治体当局を追及し、市民や職員が勧奨を拒否しカードを持たないことで、憲法違反のマイナンバー制度を破綻に追い込もう。
普及が進まないマイナンバーカードの取得を促すため、政府が国や地方の公務員と家族の保有状況を繰り返し調べていることが分かった。本紙が入手した国家公務員向け調査用紙には、交付申請をしない理由を問う欄もある。政府は「あくまで取得の勧奨だ」としているが「家族が取得しない理由まで複数回報告させるのは強制と感じる」(国家公務員)との声も出ている。 (坂田奈央)
政府は昨年十月と十二月、国家公務員と家族に内閣官房と財務省が作成した調査用紙を配布。地方公務員と家族には、総務省が各自治体に依頼し昨年六月、十月、十二月に調査した。国・地方の公務員とも今年三月にも調査を行う予定。
国家公務員向けの調査用紙は、二〇二一年三月からカードが健康保険証として使えることを説明し「全ての国家公務員等とその被扶養者にマイナンバーカードの一斉取得をお願いします」と要請。カード保有や交付申請、申請計画の有無を質問し、申請しない場合は理由の記入を求めた。
取材によると、調査用紙の配布先は各職場の管理職や総務担当者などで、カード非保有者にだけ繰り返し配る例もあった。
財務省給与共済課の担当者は本紙の取材に、不申請の理由を尋ねた目的を「取得率が低い理由を各省庁が把握するためだ。不要と判断して設問を削った省庁もある」と説明した。
調査に対しては、抵抗感を漏らす職員もいる。ある中央省庁の職員は、カード申請しない理由を「必要性が乏しいから作成しておらず、そう回答している。繰り返し報告を求めるのは強要と感じる」と語る。ある市職員は「カードを作るべきだとの認識に誘導しているように感じた」と話す。
マイナンバー制度に詳しい猪野亨弁護士は「作成しない理由を聞くこと自体に強制的要素がある。カードを作らないと処遇に影響が出るのではとの不安を、職員に感じさせる。家族まで調査するのは行き過ぎだ」と批判する。
マイナンバーは日本に住民票を持つ人に割り振られ外国人も含まれる。カード普及率は一月二十日現在で15・0%。政府が今回の調査対象とした職員のうち、昨年十月の国家公務員約八十万人のカード取得率は28%、被扶養者は13・1%。地方公務員約百六十一万人は25・3%、被扶養者は13・6%だった。
政府は昨年六月の骨太の方針で公務員のカード取得推進を決定。国民全体への交付拡大も目指している。
(東京新聞)
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マイナンバーカードの交付申請を行わない理由の記入を求める国家公務員向けの調査用紙 |
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【WE DON’T NEED THIS OSPREY!日米共同訓練の中止を求める全国基地問題ネットワーク抗議集会 in HOKKAIDO】
日 時 2020年1月13日(月・祝)14:00~16:15
会 場 千歳市民文化センター 中ホール(千歳市北栄2丁目2-11)
主 催 全国基地問題ネットワーク
内 容 講演・1 半田 滋さん(東京新聞論説委員兼編集委員)
講演・2 飯島 滋明さん(名古屋学院大学教授)
参加費 無料 ※事前申込不要
【抗議行動】
日 時 2020年1月14日(火)10:30~11:00
場 所 航空自衛隊千歳基地正門前(交差点付近)
※悪天候の際は急遽中止となる場合もありますので、本ホームページでご確認をお願いします。
社民、合流判断先送りへ 2月大会で決めず
2020年1月23日 17:56 [日経新聞]
社民党は23日の常任幹事会で、立憲民主党との合流を巡る判断を先送りする方針を決めた。2月下旬の定期党大会で最終決定する段取りを変更し、当面は党内で議論を続ける。地方組織から合流を懸念する声が相次ぎ、意見集約が難しくなっていた。
常任幹事会であいさつする又市党首(写真右)
常任幹事会で「合流の是非を定期大会で決めるのではなく、丁寧に議論を積み上げる」などとした方針案を議論し、異論が出なかった。決定に向けた新しい期限は示さなかった。29日の全国幹事長会議で地方組織に説明する。
社民党が21日に地方組織の幹部を集めたブロック事務局長会議では「判断する情報が不足している」「時期尚早だ」など慎重な意見が相次いだ。全都道府県に組織を抱え、地方ごとに賛否が分かれている。
政党合流を巡っては立民が昨年12月6日、国民民主党や社民などに呼びかけた。立民と国民民主は党名や政策などで折り合わず、当面見送ることになった。
伊方原発3号機に関わる広島高裁の運転禁止の仮処分決定を歓迎する
1月17日、四国電力伊方原子力発電所3号機の運転禁止を求めた仮処分の即時抗告審において、広島高裁(森一岳裁判長)は運転を認めないとする決定を下した。原発事故の可能性にしっかりと向き合い、地域住民の安全を第一に、四国電力(四電)の安易な姿勢と原子力規制委員会(規制委員会)の審査をきびしく批判した高裁決定の意義は、大きいと言わざるを得ない。
高裁決定は「福島原発のような事故を絶対に起こさないという理念にのっとった解釈が必要」との基本姿勢に立って、四電に対して地域住民に被害の危険性がないことの立証責任を求め、それを基にして、佐多岬半島沿岸に存在するとされる中央構造線に関わる四電の活断層の調査と地震動評価を不十分とした。また、調査不十分なままに提出された原子炉設置変更許可申請を問題なしとした規制委員会の判断は、「その過程に過誤や欠落があったと言わざるを得ない」ときびしく批判した。また、阿蘇山の破壊的噴火の可能性を否定できないとして立地不適とすることは社会通念に反するとしながらも、破局的には至らないが最大規模の噴火を考慮すべきで、四電の降下火砕物の想定は過小であり、それを認めた規制委員会の判断も不合理であるとした。
高裁決定が求めた原発の安全性に対する判断の基本は、専門家の判断が分かれる場合や判断がつかない場合、原発事故の極めて深刻な事態を想起し、安全性を最大限に求めるべきという姿勢にあり、その確保が原発稼働の必要条件だとの考えである。国・規制委員会、電力各社は、その基本をしっかりと守らなくてはならない。
原発運転を差し止めるとした司法判断は、福島原発事故以降5回目、伊方原発では2度目となる。原発に対する市民社会の考え方は、福島原発事故以降明らかに変化し、脱原発の方向性は明確になっている。司法判断もその方向に向いている。読売新聞は1月18日の社説で、高裁決定を批判し「裁判官が独自の解釈と判断で、結論を導いた印象はぬぐえない」としている。しかし、四電も規制委員会も、裁判官の疑問に答えなくてはならない責任があるのではないか。また同社説は、規制基準は世界的にも高水準で、伊方原発は審査に合格していた。これまで、行政側の審査結果を司法は尊重してきた。今回の判決はその枠組みからはみ出している、と批判している。余りにも偏った判決への評価は許しがたい。四電は、「到底承服できず、速やかに不服申し立ての手続をする」とした。規制委員会も、「審査は常に適切で、内容の見直しはしない」としている。司法の判断を全くないがしろにする姿勢は、公益事業に携わる電力会社として、また、行政官庁として、その資質を欠くとしか言いようがない。原発をめぐっては様々な意見や判断があるが、しかし、事故を回避するためには意に沿わない意見に対しても真摯に耳を傾けなくてはならない。しかも、法治国家における高裁決定である。
国のエネルギー基本計画は、2030年代の原発による電力比率を20~22%としている。原発を30基以上稼働しなくてはならない数字だ。市民社会の意思、世界のエネルギー動向から考えても、荒唐無稽としか言いようのない数字を掲げて、福島原発事故を起こした日本は、既存原発の再稼働や新規原発の建設に進んでいる。このような姿勢が、再生可能なエネルギーの進捗を阻んであることは明らかである。原水禁は、今回の広島高裁の決定を歓迎し、脱原発の政策実現に向けて、再生可能エネルギーの進捗に向けて全力でとりくんでいく。
2020年1月21日
原水爆禁止日本国民会議
議 長 川野浩一