教育改革キャンペーン県民集会(11月21日・地場産センター)
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石川県平和運動センターは労働組合とPEACEネット会員で構成し、議員、市民団体などと連携する反戦・平和団体です。1989.9県評センター2000.9連帯労組会議を経て誕生 平和憲法を活かし反戦・平和 反核 脱原発 環境 教育 人権などを取組む。信条の一つに「信頼は専制の親である」:国民が政府を信頼すると専制政治を生み出してしまう、「猜疑心こそが民主主義国家を作る」がある。画像は改憲に反対する集会 米軍B1爆撃機と共に「核威嚇」する空自小松の戦闘機 「戦争法」成立により「参戦」準備を進め「先制攻撃」体制を強化している。絵は抽象画 熊谷守一氏の紫陽花、蟻・・、辺野古、友禅作家志田弘子さんの母と子・・。団結して平和人権環境を破壊する政権を倒し平和で自由な世界を創ろう!
2009年11月20日
北陸電力(株)
社長 永原 功 様
石川県平和運動センター
代 表 柚木 光
社民党石川県連合
代 表 宮下登詩子
能登原発差止め訴訟原告団
代 表 堂下 健一
原発震災を案じる石川県民
世話人 中垣たか子
命のネットワーク
代 表 盛田 正
申 入 書
定期検査中の志賀原子力発電所2号機でトラブルが相次いでいます。7月10日から4ヶ月あまりで7回ものトラブルが発生、しかもその内容をみれば原子炉内への初めての異物混入、初めての火災発生、そして非常用発電機2台の同時トラブルなど、重大事故につながらなかったとはいえ、看過できない深刻な事態が起きていると考えざるをえません。
貴社は昨年3月、県や志賀町へ2号機の再稼動の申し入れをするにあたって、再発防止対策を完了し、志賀2号機の全設備の健全性を確認し、手順書も含めた安全対策の総点検を終えたことを報告し、再稼働の了承を受けました。これに対し私たちは、貴社の再発防止の取り組みは内実が伴わず、志賀原発の危険性と貴社の体質は何ら変わっていないことを、具体的事実を列挙する中で明らかにし、再稼働了承を批判してきました。相次ぐトラブルは、あらためて再稼働の申し入れが適切でなかったことを明確に示しています。
貴社はさる10月19日、石川県原子力環境安全管理協議会において、その時点での定期検査中のトラブル6件に対する原因究明と対策を明らかにしました。現場作業の質の劣化が深刻であり、手取り足取り指示しないとミスが起こる現状が貴社の報告からも浮き彫りとなっています。また貴社の管理能力に問題があることも明らかです。
問題はこれで今後のトラブル、さらには重大事故が防げるのかということです。従来から指摘してきたように、貴社の対策は個別の事故・トラブルに対する再発防止策だけで、その背景にある構造的な問題に踏み込んだ分析や原因究明は全くなされておらず、したがって抜本的な対策も何ら示されていません。
2003年度には1号機で25件の連絡対象となる「事象」が発生しました。しかし2年後には10件へと大幅に減少させています。ところが今回は2号機でトラブルが続発しています。しかもかつてない人為ミスの続発です。果たしてわずか数ヶ月の定期検査のために全国各地から集まってくる約1,600人の作業員の能力や技能、経験などについて貴社は把握できているのでしょうか。「マイプラント意識の向上」という掛け声や、個別の「作業手順の改善」で果たしてミスは防止できるのでしょうか。他の電力会社でも同様に人為ミスの増加に直面しており、原子力業界を取り巻く構造的な問題として捉え、根本的な原因究明にあたるべきではないでしょうか。
原発は本質的に危険なものであり、運転中、定期検査中を問わず、些細なミスであっても重大事故につながる可能性があるという認識を常に持つべきです。今回の非常用ディーゼル発電機のトラブルについて現在、原因究明の作業が続けられていますが、従来と同様、経営判断優先の中で再稼動のスケジュールが立てられるならば、重大な事故につながるのではないかと懸念せざるをえません。そこで以下6項目の要望をさせていただきます。
記
1.今回のトラブル続発を踏まえ、昨年3月、再発防止対策が完了したとした貴社の判断の誤りを徹底検証し、問題点を明らかにすること。
2.根本的な原因究明と抜本的な対策を示し、その取り組みが県民から確認されるまでは2号機の運転再開の申し入れをしないこと。
3.人為ミスの原因究明と防止対策の確立にあたっては、原子力業界を取り巻く構造的変化(電力市場自由化による安全コストの削減と協力会社へのしわ寄せ、発電所労働者の労働条件の悪化、人材の流出、未経験労働者の増加、熟練技術者の減少・高齢化など)を踏まえ検討すること。
4.貴社は人為ミス防止対策の柱の1つとしてマイプラント意識の向上を掲げるが、原発が2基しかない北陸電力は、定期検査の作業の多くを全国の発電所をまわる「渡り鳥」的作業員に依存せざるをえない。事業規模の小さな貴社が原発を運転することの妥当性も含め検討すること。
5.定期検査中のミスも重大事故につながるという認識を持つこと。
6.貴社が社外のメンバーを集めて発足させた再発防止対策検証委員会は、「第三者」を装いつつも実態は実質的な「身内」を集めて貴社からの報告を追認するだけの「偽装委員会」である。貴社の取り組みに「第三者のお墨付き」を与えることのみを目的とした再発防止対策検証委員会はただちに解散すること。
2009年11月20日
石 川 県 知 事
谷 本 正 憲 様
石川県平和運動センター
代 表 柚木 光
社民党石川県連合
代 表 宮下登詩子
能登原発差止め訴訟原告団
代 表 堂下 健一
原発震災を案じる石川県民
世話人 中垣たか子
命のネットワーク
代 表 盛田 正
申 入 書
定期検査中の志賀原子力発電所2号機でトラブルが相次いでいます。7月10日から4ヶ月あまりで7回ものトラブルが発生、しかもその内容をみれば原子炉内への初めての異物混入、初めての火災発生、そして非常用発電機2台の同時トラブルなど、重大事故につながらなかったとはいえ、看過できない深刻な事態が起きていると考えざるをえません。
知事は昨年3月21日、2号機の再稼動の是非を判断するにあたって、志賀2号機の全設備の健全性を確認し、手順書も含めた安全対策の総点検を終えたとする北陸電力からの報告を受け、再稼働を了承しました。これに対し私たちは、北陸電力の再発防止の取り組みは内実が伴わず、志賀原発の危険性と北陸電力の体質は何ら変わっていないことを、具体的事実を列挙する中で明らかにし、再稼働了承を批判してきました。相次ぐトラブルは、あらためて再稼働了承が拙速だったことを明確に示しています。
北陸電力はさる10月19日、石川県原子力環境安全管理協議会において、その時点での定期検査中のトラブル6件に対する原因究明と対策を明らかにしました。現場作業の質の劣化が深刻であり、手取り足取り指示しないとミスが起こる現状が、北陸電力の報告からも浮き彫りとなっています。また北陸電力の管理能力に問題があることも明らかです。
問題はこれで今後のトラブル、さらには重大事故が防げるのかということです。従来から指摘してきたように、北陸電力の対策は個別の事故・トラブルに対する再発防止策だけで、その背景にある構造的な問題に踏み込んだ分析や原因究明は全くなされておらず、したがって抜本的な対策も何ら示されていません。
2003年度には1号機で25件の連絡対象となる「事象」が発生しました。しかし2年後には10件へと大幅に減少させています。ところが今回は2号機でトラブルが続発しています。しかもかつてない人為ミスの続発です。果たしてわずか数ヶ月の定期検査のために全国各地から集まってくる約1,600人の作業員の能力や技能、経験などについて北陸電力は把握できているのでしょうか。「マイプラント意識の向上」という掛け声や個別の「作業手順の改善」で果たしてミスは防止できるのでしょうか。他の電力会社でも同様に人為ミスの増加に直面しており、原子力業界を取り巻く構造的な問題として捉え、根本的な原因究明にあたるべきではないでしょうか。
原発は本質的に危険なものであり、運転中、定期検査中を問わず、些細なミスであっても重大事故につながる可能性があるという認識を、北陸電力も県も常に持つべきです。このまま従来と同様に、北陸電力のスケジュールに合わせて行政の手続きが行われ再稼動が了承されてしまうのでは、重大な事故につながることを懸念せざるをえません。そこで以下7項目を要望させていただきます。
記
1.2号機への対応について
(1)昨年3月の2号機再稼働を了承した知事の判断は拙速だったことを確認し、今回のトラブル続発を踏まえ、再稼動を了承した一連の経緯を徹底検証し、県と北陸電力双方の問題点を明らかにすること。
(2)根本的な原因究明と抜本的な対策が示され、取り組みが確認されるまでは2号機の運転再開を認めないこと。
(3)人為ミスの原因究明と防止対策の確立にあたっては、原子力業界を取り巻く構造的変化(電力市場自由化による安全コストの削減と協力会社へのしわ寄せ、発電所労働者の労働条件の悪化、人材の流出、未経験労働者の増加、熟練技術者の減少・高齢化など)を踏まえ検討するよう北陸電力を指導すること。
(4)北陸電力は人為ミス防止対策の柱の1つとして「マイプラント意識の向上」を掲げるが、原発が2基しかない北陸電力は、定期検査の作業の多くを全国の発電所をまわる「渡り鳥」的作業員に依存せざるをえない。事業規模の小さな北陸電力が原発を運転することの妥当性も含め検討するよう北陸電力を指導すること。
2.県の原子力行政について
(1)定期検査中のミスも重大事故につながるという認識を持ち、北陸電力を指導すること。
(2)電力会社に対する要請や質問、そして電力会社からの回答は全て文書に残し、北陸電力との緊張関係を確立すると同時に県民から見える関係を築くこと。
(3)原子力環境安全管理協議会のあり方の見直しや安全協定の改定など、県の原子力行政を抜本的に見直すこと。
2009年11月16日
小 松 基 地 司 令
鶴 田 眞 一 様
石川県平和運動センター
代 表 柚 木 光
社民党石川県連合
代 表 宮下 登詩子
小松基地爆音訴訟原告団
団 長 出 渕 敏 夫
小松能美勤労協連絡会
代 表 長 田 孝 志
加賀地区平和運動センター
議 長 西 山 英 明
申 入 書
近畿中部防衛局はさる11月6日、小松市や石川県などを訪れ、航空自衛隊小松基地において今月14日から11月20日までの7日間(実質、本日から20日までの5日間)、米軍岩国基地所属のFA-18戦闘機7機程度、三沢基地所属のF-16戦闘機5機程度が参加しての日米共同訓練を実施すると発表した。
岩国基地所属の空母艦載機であるFA-18は、湾岸戦争やイラク戦争など多くの戦争に参加し、地上攻撃を展開してきた。三沢基地所属のF-16も、イラク戦争に参加し、バグダッド攻撃の先陣を切った最精鋭部隊である。いずれも米軍の世界戦略を担う主力戦闘機であり、小松基地所属F-15との合同演習は、まさに米軍の世界戦略の下で自衛隊を米軍の指揮下に置き、小松基地の戦略的重要性を高めていくための訓練だと言わざるをえない。平和憲法に対する重大な挑戦であり、到底容認することはできない。
さらに、私たちがかねてから指摘してきた騒音対策、事故対策、治安対策においても、住民の不安は一段と高まっている。FA-18は騒音が大きいことで悪名高く、全国各地での爆音被害は深刻である。第5次、第6次爆音訴訟の原告が過去最大の2,227人にのぼることからも周辺住民の耐え難い苦痛は明らかであるが、米軍との共同訓練が被害をさらに増大させている。
FA-18は国内外で重大事故が相次いでおり、昨年12月8日、米国サンディエゴ市内の住宅街に墜落し住民4人が死亡するという痛ましい事故を起こしたことは記憶に新しい。三沢基地所属のF-16も、これまで空中での接触墜落事故や離陸失敗炎上事故など重大事故を繰り返している。小松の空の危険性が一段と高まることは確実であり、住民の安全確保の観点からも合同演習の強行は許されない。
米兵による犯罪や事故は、防衛施設庁が把握しているだけでも年間1500件前後発生しており、岩国基地、三沢基地所属の米兵も例外ではない。特に岩国基地では、一昨年、広島市内で4人の海兵隊員が女性を暴行する事件が発生、昨年も大麻取締法違反や器物損壊、ひき逃げ事件など海兵隊員が逮捕される事件が相次いでいる。先週は沖縄県読谷村で米兵によるひき逃げ死亡事件が発生している。米兵の法令遵守の意識の低さは住民にとって恐怖であり、米兵約180人が参加するという今回の訓練を危惧せざるを得ない。
小松基地第6航空団はさる10月2日から17日まで、アラスカでおこなわれた日米合同演習(レッド・フラッグ・アラスカ)に参加している。米軍からの空中給油を受けての飛行であり、まさに米軍と一体となった侵略戦争のための演習である。しかも出発時には10.4協定を踏みにじっての、夜間の離陸が強行されている。そして今回は過去最大規模での日米合同演習である。住民の安全を無視し、米軍の世界戦略の下で小松基地の強化、恒久化を一気に進めようとすることに強く抗議し、あらためて平和憲法を守る立場から日米合同演習に反対することを表明し、以下3点申し入れる。
記
1.本日からの日米合同演習を中止すること。
2.10.4協定の法的拘束力を認め、厳守すること。
3.米兵の基地からの外出は、治安対策上、禁止とすること。
演題:医者 用水路を拓く~アフガンの大地から世界の虚構に挑む
講師:中村哲さん(ペシャワール会・現地代表)
2009年度国民保護実動訓練に対する抗議声明
昨日(11月8日)午前8時から石川県と七尾市、そして国(内閣官房、消防庁)は、県庁や七尾市内(七尾国家石油ガス備蓄基地、七尾マリンパーク、崎山地区、北大呑地区、東湊小学校などを会場として、県内外の93機関、約1,000人の参加の下、県内では3回目、七尾市内では2回目となる国民保護実動訓練を実施した。
1.国民保護計画は、そもそも武力攻撃事態対処法を上位法とする有事法制の中に位置づけられる国民保護法を根拠とするものであって、県民を戦時体制に巻き込んでいくものである。今回の実動訓練は、過去2回の実動訓練同様、まさにこのような計画の実効性を確認するものであり、基本的な問題点として以下3点を指摘する。
崎山地区の福浦集会所、三室町会館、蓮照寺の各一時避難場所からマリンパークへの住民避難にあたって、陸上自衛隊の軽装甲機動車が住民を乗せたバスを先導している。自衛隊の活動をアピールすることを優先したこのようなシナリオは、ジュネーブ条約の軍民分離の原則に照らしても妥当ではない。避難住民をかえって危険にさらす行為であり中止すべきである。
住民参加の狙いは、住民に周辺諸国からの侵略はあり得る、テロ攻撃はあり得るということを日常的に意識させ、自衛隊や海上保安庁が武力で「テロ」や侵略を阻止できるとアピールすることにある。参加の呼びかけにあたっては、町内を班割し、親戚や隣近所に呼びかける体制がつくられている一方で、訓練の目的を明示せず、単なる避難訓練とだけ伝えるケースもあり、人集め優先の方針となっている。
サイレンや町内放送、パトカーや消防車による爆発物発見の放送にはじまり、化学剤処理訓練からテログループの制圧に至るまでの一連の訓練は、近隣諸国への脅威を煽るに十分なシナリオである。特に前回に続いての海上保安庁巡視艇「はまゆき」と「おぎかぜ」による不審船の追跡、そして岸壁前での挟み撃ちによる銃撃(空砲)は、「テロ」に対しては武力だと市民に対し大々的にアピールする場となっている。
国は自治体に対し訓練内容の検討段階から詳細に指示を出している。住民保護は自治体の役割という建て前を否定し、有事体制の国一元化を図ったものである。
前回の52機関から93機関へと大幅に拡大した。国関係機関や報道機関、交通・通信機関、医療関係機関、住民組織などを巻き込んだ総動員態勢的な訓練に向かっている。
今回の訓練では前回の230人を大きく上回る400人を目標に参加者を募る方針が示され、避難区域を崎山地区に加え北大呑地区にも拡大し、一時避難所も前回の11ヶ所から14ヶ所へと増やして実施された。最終的に私たちの監視行動の集計では避難所まで行った住民は前回並みの人数にとどまったが(一時避難場所で帰った人もいる)、住民を戦争訓練に巻き込むことは許されないということを引き続き強く訴えたい。
3回も実動訓練を実施している都道府県は稀である。また、石川県国民保護計画に記載された主要施設は七尾国家石油ガス備蓄基地も含め県内各地に23施設ある。こうした中、七尾市で訓練を繰り返すのは異常である。七尾市内では2年前に武器を携行した陸上自衛隊員の徒行訓練も街中で強行されている。重要港湾である七尾港のテロ対策での活用を視野に、訓練を繰り返すことによる住民の意識変化を意図していると思われる。
東湊小学校が避難施設として使用された。今回は休日であったとはいえ、県内の訓練での学校施設の使用は初めてである。地震や台風などの自然災害対策とは決定的に意味合いが違うことを訴えたい。また、今回の避難訓練では複数の子どもたちの参加が確認されている。子どもたちに「テロの恐怖」、周辺諸国に対する敵対心を植え付けるものであり、平和教育推進の観点から許されることではない。また、子どもたちを巻き込んだ戦争訓練につながる怖れもあり、断固抗議する。
1.石川県平和運動センターは2003年の武力攻撃事態対処法など有事3法、2004年の国民保護法など有事関連7法に対し、戦争をする国づくりを進め、国民を戦争に巻き込むものであるとして立法化に反対してきた。2006年1月に策定された石川県国民保護計画に対しても具体的な問題点を指摘し、計画策定に反対をしてきたところである。
2.2006年に金沢港を舞台として実施された第1回の実動訓練、翌2007年七尾市内で実施された第2回の実動訓練に対し、石川県平和運動センターは自治体に対する申し入れや抗議集会をおこない、訓練中止を求めてきた。さらに訓練に対する監視行動も実施し、訓練の実態が住民を巻き込んだ戦争訓練であることを明らかにしてきた。
3.本年の訓練実施にあたっても、過去2回の実動訓練の問題点を踏まえ、10月27日に石川県および七尾市に対し訓練の中止を申し入れてきた。さらに街宣行動やビラの配布等を通じて七尾市民に向けて訓練反対と訓練への参加拒否を訴えてきた。にもかかわらず、昨日、訓練が強行されたことは非常に残念であり、あらためて強く抗議するものである。
4.昨日の訓練に対して、石川県平和運動センターは当日9時30分から七尾労働会館で約200人が参加し「武力で平和はつくれない!国民保護実動訓練反対11.8七尾集会」をおこない、引き続き市内のデモ行進を実施し、七尾市民に訓練中止をアピールした。また、訓練実施会場すべてに監視行動班を配置し、監視行動を実施した。
国民保護法など一連の有事法は自公政権下、ブッシュ政権追随の中で制定されてきたものである。鳩山新政権は東アジア共同体を掲げ、アジア重視の外交方針を示している。近隣諸国への敵対心を煽りたてる今回の戦争訓練が時代の流れに逆行していることは明らかである。石川県平和運動センターは今回の実動訓練強行に対し抗議し、引き続き実動訓練の問題点を多くの県民に訴え、このような訓練が二度とおこなわれることのないよう大衆運動をさらに強化していく決意を表明する。
2009年11月9日
石川県平和運動センター